2021年两会，“区块链”“数字人民币”有这些关键点

2021年全国两会，已正式拉开序幕。

2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

火鸟财经注意到，在今年两会上，“科技创新”“民生清单”“碳达峰、碳中和”“区块链”“金融数字化转型”等成为热门关键词。

据不完全统计，截至目前，全国 31个省（自治区、直辖市）中，至少有20个将区块链写入2021年政府工作报告中。

今年两会上，也有多名代表发声区块链领域，让我们一起走进2021年两会中的“区块链”！

文爱华：加快数据开放，避免形成“数据孤岛”

3月9日，全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长文爱华接受记者采访时表示，建议从国家层面加强金融科技建设。金融科技事关国家金融竞争力，必须从国家层面加强大数据、云计算、人工智能、区块链和移动互联等新技术的研究，对商业银行进行技术输出；建设国家数据统一共享开放平台，在统一的规则下有序开放共享数据资源，加快政府和公共部门的数据开放，推动互联网企业数据资源的交易与共享，避免形成“数据孤岛”。

朱立锋：探索基于智能网联车“数据+区块链+保险+数字人民币”的新模式

3月8日，全国十三届人大代表、中电工业互联网有限公司党委书记、董事长朱立锋在全体会议上接受采访时表示：“要以安全牵引全面推动智能网联车、智能网联道路与现代数字城市协同发展。”朱立锋建议，应建设基于信创（PKS）体系的智能网联车大数据安全态势感知等关键技术平台应用，探索基于智能网联车“数据+区块链+保险+数字人民币”的新模式，助推行业安全发展。

全国政协委员甘霖：推进区块链与经济社会融合创新发展

3月8日，甘霖委员在全国政协十三届四次会议视频会议上作大会发言时说，要加快推进大数据、区块链与我国经济社会融合创新发展。她针对我国在大数据、区块链领域面临数据壁垒制约、数据保护体系不完善、相关人才缺口较大等问题上，提出四点建议：1、做好顶层设计，打通数据壁垒，促进数据跨界融合，助推产业创新与升级；2、抓住产业升级机遇，推动核心技术创新发展。通过基础理论突破、相关学科融合、支撑行业关键核心技术攻关，从源头上解决“卡脖子”问题；3、以数据技术提升社会治理能力，服务民生发展；4、深化对外开放，提升国际合作交流水平。积极推动全球数据安全倡议成为国际共识，着力建立开放共赢的大数据、区块链合作体系，推进粤港澳大湾区“数字湾区”建设，打造数字经济领域对外开放门户。

最高人民法院院长周强：开放司法区块链，支持著作权人上传作品

3月8日，十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。其中提到：开放司法区块链，支持著作权人上传作品，预防和惩治网络抄袭。严惩虚假诉讼行为。坚持惩戒失信与褒奖诚信并重，建立失信修复机制，区分失信与经营风险，探索个人破产制度，为诚信的创业失利者提供重生机会。运用法治手段治理突出的诚信缺失问题，让虚假陈述者付出代价、制假售假者受到惩处、碰瓷者落入法网，让诚实守信者受到激励，促进诚信社会建设。

江西省委副书记、省长：区块链助力经济实力提升

3月7日，全国人大代表、江西省委副书记、省长易炼红在接受新华网专访时表示，“十三五”的五年，是江西发展跨越赶超、提质增效的五年。一是经济实力实现大跨越；二是动力活力实现大增强；三是质量效益实现大提升；四是基础条件实现大改善；五是民生福祉实现大增进。在经济实力上，他表示，江西省全面深化改革开放创新，建成了全国首个全省统一的“区块链+政务服务”基础平台——“赣服通”3.0版暨App，成功获批建设江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区和中科院赣江创新研究院等一批国家级平台，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到38.2%，比“十二五”末提高12.5个百分点。

纲要草案：培育壮大区块链等新兴数字产业

3月5日，“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请十三届全国人大四次会议审查。纲要草案明确，培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴数字产业，同时提出包括智能交通、智慧教育、智慧医疗等10个数字化应用场景。

陈国鹰：比特币是中美基础理论公益性受到严峻挑战的案例

3月5日，全国人大代表陈国鹰在参加十三届全国人大二次会议的福建代表团举行全体会议上指出，在目前中美关系背景下，基础理论的公益性将受到严峻挑战，为了达到封锁中国的目的，今后很多基础理论共享估计都达不到了，这是我们未来科技战略首先要面对的挑战。比特币就是一个非常典型的案例。比特币做出来了以后，全世界才知道有区块链这个技术，当大家知道区块链技术后，以比特币为代表的公有链技术平台已经牢牢地控制在美国人手上了。

杨剑宇：要全力推动5G和区块链的融合创新

3月5日，全国人大代表，中国移动通信集团河南有限公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇接受新华网专访时表示：要加快5G能力体系建设，搭建“专网+人才+生态+平台+终端”的5G能力体系，全力推动5G和人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算、区块链等信息技术的融合创新，为5G技术与垂直行业的深度适配和广泛应用奠定坚实基础。

白鹤祥：以区块链为基础，将碳资产上链

在依托碳市场推动开展碳金融创新方面，全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥建议，在碳排放配额或减排量等传统碳资产交易业务的基础上，结合广州期货交易所注册设立的契机，适时推出碳期货、碳掉期、碳期权等碳金融衍生产品，大力推动碳质押、碳回购、碳托管等融资业务发展。以区块链为基础，将碳资产上链，使碳交易信息透明、安全、便捷，实现碳资产数字化，推动发展数字碳资产。

李民斌：推进数字人民币跨境支付应用

3月5日，全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌表示，2020年宣布在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点后，今年2月，内地和港澳监管部门签署了谅解备忘录，距离有关业务开展又迈进一步，更多金融创新举措指日可待。建议从客户资料数据互通、多元纠纷解决机制以及推进数字人民币应用等方面促进粤港澳大湾区跨境金融创新服务。

全国政协委员金鹏辉：推进数字人民币在上海试点

全国政协委员，人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉表示，将持续推进上海金融科技中心建设，做好总行金融科技相关基础设施落户上海相关工作。在金融科技应用创新试点的基础上，对应用成果进行复制推广，有序推进数字人民币试点。

全国政协委员巩富文：数字人民币试点注重“抓顶层、重普惠、防风险”

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文建议，数字人民币试点工作应注重“抓顶层、重普惠、防风险”。“抓顶层”，从法律层面确定数字人民币的法定货币地位。“重普惠”，试点不能“重城市轻农村”，要重视跨越老年人群体的“数字鸿沟”。“防风险”，在试点中应加大安全性研究和投入，以确保数字人民币全生命周期安全。

表阎志：建议将武汉市纳入数字人民币试点城市

全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志建议将武汉市纳入数字人民币试点城市。“数字货币的研发和应用，有利于在数字经济条件下高效地满足公众对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推国家、区域数字经济加快发展，先行开展数字人民币的试点工作具有十分重要的现实意义。”他认为，开展数字人民币的试点工作也将为武汉市建设“五个中心”带来新的机遇和巨大的发展空间，建议支持长江中游城市群建成与北京、上海、粤港澳大湾区具有同等地位的国际科技创新中心，支持武汉建设综合性国家科学中心，引领长江中游城市群高质量发展。

李慧琼：建议让香港成为数字人民币试点

港区全国政协委员、香港民建联主席李慧琼对中新社记者透露，香港民建联今年共提出22项提案和建议，其中一项重点提案是，建议让香港成为数字人民币试点。